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扶贫是基层建设的重要工作,关乎农民的温饱,更关乎农村的脱贫致富。同时,农村的发展离不开国家的扶持和农村“致富带头人”的带领。扶贫工作倾向基础设施的建设,基层党建倾向“致富带头人”的人才培养。可见,扶贫开发与基层党建都立足于基层,都紧“扶贫开发与基层党建要双落实,要以改革创新精神,找准结合点,围绕一个目标,劲往一处使,钱往一处用,把项目放到一个平台上,形成合力。”
在践行基层党建与扶贫开发整乡“双推进”中应把握以下五个要点:
第一,科学规划是前提。只有通过认真的调研,科学规划工作思路、目标任务,制定符合实际的办法措施,才能保证各项工作取得实效。在“双推进”中,应分别制定各方面工作实施方案,落实到具体项目,逐一破解制约农村发展的水、电、路等难题。
第二,整合资源是基础。要打破过去“撒胡椒面”的做法,整合各个渠道的扶持资金,集中力量打“歼灭战”,“劲往一处使、钱用往一处用、各炒一盘菜、共办一桌席”。在工作中,就要注意整合国家、省、州、县和交通、水利、电力、财政等各方面资金,使资金效益最大化。
第三,挂钩联系是保障。要不断完善挂钩联系机制,扩大省、州、县扶贫联系力度,选强配齐新农村建设指导员、常务书记、大学生村官等,实现每个村组都有部门挂钩联系,每个贫困家庭都有干部对口帮扶。
第四,找准结合是关键。找准扶贫与党建结合点,才能避免就扶贫抓扶贫、就党建抓党建的情况。基层党建对于农村经济社会发展与扶贫工作可以说是一脉相承,是紧贴基层需求,顺应群众期盼的,只要找准二者的结合点,基层党建就能为经济建设发展提供坚强的组织保障,实现党建带扶贫、扶贫促党建的目标。
第五,促农增收是根本。在项目实施中,要牢牢把握促农增收的根本目标,党支部和党员要带头推进地方特色产业发展,促进了群众增收。这也是党建扶贫“双推进”的出发点。